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县级公安交通管理部门办理车辆管理业务相关要求

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发表于 2010-12-31 16:15:31 | 显示全部楼层 |阅读模式
一、业务范围
  县级公安交通管理部门车辆管理所可以办理的机动车管理基本业务为:辖区内的轻便和普通摩托车、三轮汽车登记(含补、换牌证)及检验合格标志核发和除进口车、危险化学品运输车、校车、中型以上客车以外的汽车检验合格标志核发业务。
  县级公安交通管理部门车辆管理所可以办理的机动车驾驶证管理基本业务为:辖区内的轻便和普通摩托车、三轮汽车驾驶证申请受理、考试、驾驶证核发(含补、换证)和辖区内各类机动车驾驶人身体条件证明接受及期满换证、补证业务和一个记分周期内首次记分达到12分的机动车驾驶人进行交通安全教育、考试业务。
  县级公安交通管理部门车辆管理所如具备相应条件,还可以办理的机动车管理业务包括:辖区内除进口车、危险化学品运输车、校车、中型以上客车以外的汽车登记(不包括跨辖区转移及启用机动车登记证书前注册登记的汽车申领登记证书业务);辖区内进口车、危险化学品运输车、校车、中型以上客车检验合格标志核发和本辖区汽车办理补、换领牌证及核发临时行驶车号牌业务。
县级公安交通管理部门车辆管理所如具备相应条件,还可以办理的机动车驾驶证管理业务包括:辖区内除中型客车、牵引车、大型客车准驾车型以外汽车类驾驶证申请受理、考试、发证(含补、换证)业务。
  二、必备条件
  (一)办理机动车和驾驶人管理基本业务必备条件
  1、业务岗位设置和民警配置符合《机动车登记工作规范》和《机动车驾驶证业务工作规范》的基本要求。
  县级公安交通管理部门车辆管理所内部应设置查验岗、登记审核岗、档案管理岗、驾驶证受理岗、考试岗、驾驶证档案管理岗、驾驶证业务领导岗共7个基本岗位,对外统一设置业务受理标识(车、驾可分别设置)。其中,机动车登记和驾驶证业务岗位的民警可以相互兼任,但同一名民警不得兼任机动车登记或驾驶证业务中两个以上的基本岗位,驾驶证业务考试岗中各科目的考试工作也可由除考试岗以外的具有考试员资质的其他岗位的民警兼任。
  根据业务岗位设置需要,县级公安交通管理部门车辆管理所应配置2名以上取得资质的查验员、3名以上取得资质的考试员(查验员和考试员可以由同一名民警担任)。
  2、设有独立的办证服务大厅。办证服务大厅内能够设置完善的便民服务设施、警务公开设施和交通安全宣传设施。除车辆购置税缴纳、投保机动车交通事故责任强制保险和车辆检验、驾驶人体检、考试业务外,其他办证业务必须在办证服务大厅内按照“一窗式”服务模式进行办理。此外,车辆管理所的场院内应当设有满足需要的停车场地以及相应的服务设施。
  3、设有满足需要的机动车查验场地。根据实际业务量,合理规划机动车查验区域,机动车查验区域应满足车辆停放、车辆查验、车辆进出、群众等候、机动车公告等计算机数据查询,以及反光标识、防护装置示例图等必要的宣传设施设置等功能。
  4、设有满足需要的机动车驾驶人考试场地和设施。
  (1)设有独立的封闭式驾驶人科目一考试室。考试室为一间至少30平方米的封闭式房屋,应当配备4台以上有物理间隔的考试台(考试台间距以考生距台前20厘米自然摆头看不到相邻考试台的电脑屏幕为准),使用全省统一的考试题库和考试软件,实行无纸化考试。一间至少20平方米的候考室,室内应配备供群众等候休息场所和交通安全宣传设施;
  (2)设有封闭式且符合《机动车驾驶证申领和使用规定》要求,满足桩考、坡道定点停车和起步、通过单边桥、起伏路行驶、曲线行驶、直角转弯6个以上项目考试需要的科目二考试场。需要至少30平方米的候考室,室内应配备供群众等候休息场所和交通安全宣传设施,一间至少30平方米的监考室;
  (3)设有符合《机动车驾驶证申领和使用规定》要求的科目三考试路段(可在场地内地设置、施划交通信号和相关标志标线);
  (4)配备符合标准的考试车辆。三轮汽车1—2辆;三轮摩托车1—2辆;二轮摩托车2—4辆;需进行低速载货汽车考试的,应有低速货车1—2辆;
  (二)办理机动车和驾驶人管理基本业务以外其他车辆管理业务必须同时具备的条件
  县级公安交通管理部门申请办理机动车和驾驶人管理基本业务以外其他业务,除必须具备上述条件,并且在提出申请前两年内未发现有违规办理机动车牌证和驾驶证等问题外,还必须同时具备与办理相关业务相应的条件。
  1、申请办理辖区内除进口车、危险化学品运输车、校车、中型以上客车以外的汽车登记(不包括跨辖区转移及启用机动车登记证书前注册登记的汽车申领登记证书业务),必须同时具备的条件为:
  机动车管理业务的民警接受过市级公安交通管理部门车辆管理所组织的办理除进口车、危险化学品运输车、校车、中型以上客车以外的汽车登记业务专门培训(不少于20学时)并考核合格,在市级公安交通管理部门车辆管理所对口业务岗位跟班学习2周以上;
  办证服务大厅设置“低柜台”、“一米线”;
  中介服务规范。
  具体操作流程要符合《机动车登记规定》(公安部令第102号)及其工作规范的要求。
  2、申请办理进口车、危险化学品运输车、校车、中型以上客车检验合格标志核发业务和本辖区汽车办理补、换领牌证及核发临时行驶车号牌业务,必须同时具备的条件为:
配备2名以上具备查验员资质的民警;
  具备查验员资质的民警接受过市级公安交通管理部门车辆管理所组织的进口车、危险化学品运输车、校车、中型以上客车查验业务专门培训(不少于20学时),经省级公安交通管理部门考核合格,并在市级公安交通管理部门车辆管理所对口业务岗位跟班学习2周以上;
  3、申请办理初次申请大型货车、小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车驾驶证科目一考试业务,必须同时具备的条件为:
  (1)考场应具备的基本条件:
  1间至少30平方米的候考室,候考室内配备有符合要求的服务和交通安全宣传设施;1间至少30平方米的封闭式房屋,室内至少配备10台电脑及物理间隔设施的电脑台(物理间隔以离考台20cm,自然摆头看不到相邻考台的电脑屏幕为准);全省统一的科目一无纸化考试系统软件;考场内安装有摄像监控设备并在候考区实时播放,视频监控系统接入公安网。
此外,县级公安交通管理部门车辆管理所应配备1名以上取得省级公安交通管理部门颁发资质的考试员。
  (2)考场监控条件:
  考场内设置全景监控和考台监控设备,实现对考场秩序和考试情况的全面监控,考场视频通过公安网络传输到上级业务主管部门。上级业务主管部门通过监控软件,按照“考前点名、考中监控、违规行为实时处理”的原则,对考试过程进行实时、全程监督。根据庐江县试点经验(30平方米考场、20个考台),监控设备应包括1台考场全景球形监控摄像机、6台考台半球形监控摄像机、1台硬盘录像机、1台8通道视频分配器及相应配套设备,总体造价约4万元人民币。
  (3)考试监督
  上级业务主管部门通过点名系统进行视频点名,通过视频监控对考场情况进行监督。在考试过程中,上级业务主管部门发现考生有违规代考、抄袭、交头接耳等作弊行为的,可立即中止该考生考试,按照有关规定处理;发现考场秩序混乱,存在多人走动、3人以上实施上述作弊行为的,可立即中止该场次考试,另行安排考试,并追究监考人员责任,收回考试委托权。
  (4)具体操作流程:
  县级公安机关交通管理部门车辆管理所具备规定的条件并经所属市公安局交警支队委托后,按以下程序办理辖区内居民初次申请大型货车、小型汽车类驾驶证科目一考试业务:
  第一,县级车辆管理所受理申请时,应按照《机动车驾驶证申领和使用规定》、《机动车驾驶证业务工作规范》和“三见面”原则审核申请人条件,对符合条件的,留存申请资料,预约考试时间,并在预约考试时间前两天内将申请资料送交上级业务主管部门。
  第二,县级车辆管理所组织科目一考试前,向上级业务主管部门提出申请,上级业务主管部门对申请资料进行审核,确认无误后批准开考,并通过视频监控系统,按照“考前点名、考中监控、违规行为实时处理”的原则对考试情况进行监督。
  第三,考试结束后,县级车辆管理所应打印考试成绩单,由申请人和考试员共同签名。一场考试的所有考试人员考试结束后,方可进行下一场考试。
  第四,县级车辆管理所整理科目一考试档案,对考试合格的,在三日内核发《驾驶技能准考证明》。县级车辆管理所应在考试结束后的下一工作周将考试档案移交上级业务主管部门,并做好移交记录。
  4、申请办理初次申请大型货车、小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车驾驶证科目二考试业务,必须同时具备的条件为:
  设有符合《机动车驾驶证申领和使用规定》要求的科目二场地驾驶技能考试设施;
  使用电子桩考仪和“九选六”电子路考系统进行考试;
  能够通过公安局域网进行远程监控。
  5、申请办理初次申请大型货汽车、小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车驾驶证科目三考试业务,必须同时具备的条件为:
  设有符合《机动车驾驶证申领和使用规定》要求的科目三实际道路考试路段,并经省级公安交通管理部门验收合格;
  配备3名以上具备考试员资质的民警;
  具备考试员资质的民警接受过市级公安交通管理部门车辆管理所组织的科目三道路驾驶技能考试评判业务专门培训(不少于20学时),经省级公安交通管理部门考核合格,并在市级公安交通管理部门的车辆管理所对口业务岗位跟班学习2周以上。
  三、档案管理
  1、县级公安交通管理部门车辆管理所办理的机动车管理和机动车驾驶证管理基本业务的档案按照《机动车登记规定》(公安部令第102号 )及其工作规范和《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第91号)及其工作规范的要求进行管理。
  2、汽车实物档案保管的具体范围由各市交警支队确定,对县级车辆管理部门保管汽车实物档案的,在办理相关车辆业务时,无需将有关材料移交市级车辆管理部门。
  3、县级车辆管理部门满足条件可以办结辖区内除中型客车、牵引车、大型客车准驾车型以外汽车类驾驶证申请受理、考试、发证业务的,可以无需将机动车驾驶证档案移交市级车辆管理部门,除此以外,县级车辆管理部门办理的其他机动车驾驶证业务的相关资料均需定期移交市级车辆管理部门,并做好移交记录。
  四、业务监管
  省级公安交通管理部门要督促各市、县公安交通管理部门落实责任追究制度,本着“谁办理,谁负责”的原则,加大监督管理力度,对县级公安交通管理部门违规办理相关业务的,可以责令市级公安交通管理部门收回委托,停办相应业务。
  市级公安交通管理部门要加强对县级公安交通管理部门的业务培训力度,建立对县级公安交通管理部门办理车辆管理业务情况的定期检查、检测、考核、评价制度和相应台账,对发现存在违规办理业务或乱收费、“搭车收费”、为其他部门税费把关等现象的县级公安交通管理部门,要责令其限期整改。在期限内整改不到位的,收回委托,停办相应业务。
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